Правительственная комиссия вчера обсудила меры по поддержке жилищного строительства. Решено разработать единые для всех министерств правила расходования госсредств на закупку жилья и не закупать жилую недвижимость дороже 30 тыс. руб. за "квадрат".
Был поставлен вопрос о строительстве жилья эконом-класса и развитии ипотеки
Одной из главных тем вчерашнего обсуждения был вопрос консолидации бюджетных средств, выделяемых на жилищное строительство. Речь идет о 440-450 млрд руб., распределенных по разным целевым программам, контролируемым госзаказчиками. Помимо Минрегиона, который является госзаказчиком-координатором по ФЦП "Жилище", Минобороны контролирует федеральные средства в размере 58,5 млрд руб. на 2009 год на строительство и приобретение служебного жилья, Фонд ЖКХ является госзаказчиком по переселению из аварийного жилья - в 2009 году это 120 млрд руб. Скоординировать расходование всех этих средств через единый госорган Белый дом не смог, но в результате обсуждения решено подготовить единую методологию приобретения жилья: этим поручено заняться Минрегиону.
Решено также определить норму стоимости жилья, приобретаемого на бюджетные средства, на уровне 30 тыс. руб.- в том числе и для Москвы и Санкт-Петербурга. Сейчас каждый госзаказчик руководствуется собственными правилами и нормами стоимости квадратного метра. Наиболее дорогой для бюджета норматив для Москвы - 83 тыс. руб. за "квадрат". Превышение новой единой нормы потребует согласования с создаваемым координирующим органом: пока предполагается создать межведомственную рабочую группу при совете по нацпроектам при президенте РФ в качестве такового.
Кроме того, был поставлен вопрос о строительстве жилья эконом-класса и развитии ипотеки. Речь шла о предоставлении специально отобранным на конкурсной основе банкам АИЖК целевых займов (часть из средств докапитализации агентства на 20 млрд руб. и дополнительных кредитных ресурсов от правительства в 40 млрд руб.). В настоящее время в рамках пилотного проекта АИЖК предусмотрено выделение 1,2 млрд руб. на первое полугодие 2009 года на программу нового строительства.
По результатам пилотного проекта АИЖК определит финансовые параметры для реализации данной программы. Кроме того, на средства АИЖК предполагается строить и новое жилье - на землях, выставляющихся на аукцион Фонда содействия развитию жилищного строительства. Фонд под руководством Александра Бравермана готов выставить на аукционы участки земли, позволяющие ввести дополнительно от 5 млн до 6 млн квадратных метров жилья. Аукционы могут начаться уже во втором квартале 2009 года. Получив деньги АИЖК, банки должны будут направлять их на строительство жилья, а после завершения строительства погасить полученные займы закладными по ипотеке.
Наконец, с 1 мая Агентство по реструктуризации ипотечных кредитов (АРИЖК), структура АИЖК, либерализует порядок реструктуризации ипотечных кредитов неплатежеспособных граждан. Сейчас заемщик может претендовать на господдержку, если у него и членов его семьи отсутствует другое имущество, кроме недвижимости, являющейся залогом по ипотечному кредиту. Новый порядок разрешит получателю (с некоторыми исключениями) владеть имуществом, которое в случае его продажи все равно не позволит исполнить обязательства по ипотеке.
Комиссия также одобрила новый уровень допуска заемщиков к господдержке по доходам: если сейчас воспользоваться помощью АРИЖК могут граждане, чьи доходы снизились до двух прожиточных минимумов в месяц на члена семьи (15 020 руб.), то по новым правилам достаточно падения до трех минимумов (22 530 руб.). Комиссия одобрила и отмену требования регистрации в квартире, купленной по ипотеке.
Сейчас более 50% заемщиков, обратившихся в АРИЖК, получают отказ. Изменения на 60-110% увеличат порог семейных доходов, ниже которых заемщики могут обращаться за реструктуризацией. Только послабление, связанное с оставлением у заемщика части его имущества, считают участники рынка, позволит увеличить число претендентов на господдержку в два-три раза. Отмена требования обязательной регистрации в "ипотечной квартире" позволит увеличить число потенциальных претендентов еще на 10-15%.
