Обменять землю, или выкупить по рыночной стоимости
7 августа 2007
Минэкономразвития РФ завершило работу над законопроектом по выкупу у граждан и юридических лиц земли для государственных и муниципальных нужд. Поправки в Земельный кодекс ведомством Германа Грефа уже были внесены в правительство. Замруководителя департамента имущественных и земельных отношений, экономики природопользования МЭРТ Андрей Ивакин рассчитывает, что закон заработает уже в 2008 году.
В отсутствие данного закона возникают проблемы при заключении сделок с гражданами и юрлицами о выкупе земельных участков. В новом законопроекте прописано, что определение органов власти, уполномоченных на изъятие земельных участков должно проводиться Правительством РФ, органами власти субъектов Федерации или местного самоуправления.
В действующем законодательстве существует ряд противоречий: Земельный кодекс дает возможность предоставлять земельный участок взамен изымаемого (вместо денежной компенсации), но при этом запрещает предоставлять участки для жилищного строительства без торгов или, например, требует предоставления взамен равноценного участка, однако, при этом запрещает предоставление участка на праве постоянного бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения. Многие юридические и физические лица имеют именно такие права на участки.
Новый законопроект гласит, что физические лица будут получать участки взамен изымаемых из пожизненного наследуемого владения в собственность, а юридические лица будут получать участки взамен изымаемых из постоянного бессрочного в аренду на 49 лет. Так же появляется возможность получать участки без участия в торгах взамен отчуждаемых.
Строительство крупных инфраструктурных проектов заставило власти воспользоваться правом изъятия земель для госнужд. При условии принятия законопроекта эта процедура станет более прозрачной и справедливой. По словам г-на Ивакина, в каждом конкретном случае в роли ответственного органа будут выступать разные отраслевые ведомства, а контролировать размер выкупной цены будет Росимущество.
Для предприятий методика компенсирования на сегодняшний день не определили. По словам Андрея Ивакина могут существовать два варианта начисления компенсации: изымаемый государством участок будет считаться как арендованный сроком на 49 лет, и компенсация будет высчитываться исходя из тех платежей, которые успело выплатить предприятие. Или земля будет рассматриваться как собственность, и выкупная цена участка будет определяться как рыночная за минусом того, что должен был бы заплатить предприниматель при приватизации.
